阳春时节,生机盎然。近日,贵阳贵安17座新建的生活垃圾转运分类分拣中心全部完成联调联试,正式投入试运行阶段。一辆辆载满生活垃圾的转运车辆驶出热闹的居民小区,穿过干净整洁的街道,进入各区域分类分拣中心,再到垃圾焚烧发电厂,在筑城大地上交织脉络,绘出一幅绿色发展蓝图。
2022年6月,贵阳贵安提出聚焦“五个环节”加快构建生活垃圾全程分类体系,提升城镇生活垃圾减量化、资源化和无害化管理水平。为打通垃圾投放到终端处理过程中分拣转运的壁垒,要求新建及改造36座生活垃圾转运分类分拣中心。其中,由贵阳城投集团实施建设12座、改造提升15座,其余9座由有关区县建设后划转至贵阳城投集团,由贵阳城投集团主导运营。
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号角吹响,贵阳城投集团闻令而动,围绕“掌握第四环节,管控第五环节”的要求,攻坚克难推建设,超前谋划抓运营,紧锣密鼓推进贵阳贵安生活垃圾转运分类分拣中心建设运营各项工作。
夯基固本蓄内力
九层之台,始于垒土。生活垃圾分类分拣中心建设工作启动后,为确保项目建设依法依规顺利推进,贵阳城投集团联合各参建单位抽调专业队伍,对每一个项目的选址、环境、排污、拆迁、交通等进行反复论证。
“垃圾转运分类分拣中心项目的选址、环评、水保等与百姓生活息息相关,我们要严格按照项目基本建设程序开展好各项前期准备工作,杜绝边开发、边施工、边办证的情况发生。”具体负责项目建设和运营的贵阳城投集团下属贵阳市城投环境资产投资管理有限公司按照尽量远离居民区、运输便捷等选址标准,与市、区两级有关部门多次研究项目选址事宜。
在各方努力下,垃圾分类分拣中心选址工作历时1个多月顺利完成,各分拣中心项目施工手续一一落地。
值得一提的是,为了顺利取得施工许可证,贵阳城投集团在加强项目研究、论证的同时,提前与住建、规划等有关部门建立良好沟通对接,在合法合规前提下对项目规划方案总图和施工图进行了预审,及时优化方案,调整不足,有效缩短了审批周期,提高了工作效率。
此外,贵阳城投通过积极获取政策性贷款、生态环保基金、政府专项债等方式强化资金保障,截至目前累计到位资金超1.9亿元,确保了项目建设的顺利推进和农民工工资的按时发放。
强化统筹聚合力
垃圾分类工作是改善民生的民心工程,是城市治理的基础工程,是补齐短板的环保工程,也是检验干部的作风工程。
接到生活垃圾转运分类分拣中心建设任务后,贵阳城投集团第一时间成立由集团主要领导为组长的项目建设工作领导小组,组建各类专班,立即开始对接各区(市、县)政府,开展规划选址、土地房屋征收、规划及用地性质调整、土地报批、资金筹集、前期手续办理、项目建设等工作。
由于在建分拣中心分布于全市各地,点多面广,贵阳城投集团坚持立足于每个项目实际,制定“一中心一方案”,建立集团主要领导“三天一调度”、分管领导“日调度”的工作机制,充分发挥统筹协调作用,强力推进项目建设。
“转运站已平安封顶,正在收面并铺盖保温薄膜。”“气温下降很快,升温措施是否到位?”“抓住这两天好天气,大干快上!”深夜至凌晨时分,贵阳城投集团分拣中心建设工作群内仍然“热闹非凡”。 各项目负责人每日汇报现场进度、提出困难问题,集团主要负责人随时在线指挥“作战”,全天候关注项目建设情况。
去年,受疫情影响,所有分拣中心项目停摆1个多月,对施工进度造成拖延。其后,贵阳城投集团立即组织各参建单位增派人手、加大机械设备和材料投入,全天开足马力生产,冲刺节点目标,将失去的工期一点点抢抓回来。
其间,各项目管理人员24小时驻守现场,看进度、查质量、盯安全。“作为干了这么多年工程的老企业,贵阳城投在施工组织上的经验和实力有目共睹。我们要做的,是将每一次重要建设任务作为一号工程来抓,真切地想政府所想,急群众所急,投入百分之百的责任、担当和毅力,坚定服从安排,扎实开展工作。”一分拣中心项目现场负责人表示。
未雨绸缪添动力
贵阳贵安生活垃圾转运分类分拣中心项目总设计规模为日处理生活垃圾7050吨,服务范围覆盖贵阳市13个区(市、县、开发区)和贵安新区,整个垃圾转运体系庞大、网络密布。项目建设过程中,贵阳城投集团提前谋划运营事宜,精心研究出一套“组合拳”——
整合资源、优化配置,夯实项目运营保障。本着降低成本、提高效益和优化资源配置等原则,贵阳城投集团牵头与行业龙头企业组建贵阳市京环城投环境资源利用专业运营公司,在整合对方及贵阳市原有77座垃圾转运站车辆、人员基础上新增技术力量和设施设备,通过统一管理、统一人员、统一车辆、统一线路等方式,有效提升贵阳贵安生活垃圾分类分拣处置能力水平。截至目前,项目运营团队已分批接受专业培训,陆续入驻各分拣中心开展试运行工作。
畅通机制、信息共享,构建垃圾处理“一张网”。为了高效管理,科学运营,计划通过建立完善由市综合行政执法局统一监管、贵阳城投集团统一运营、信息数据统一平台、社会企业参与统一市场化运行的“四统一”管理体系,强化垃圾转运处置信息化系统建设,将终端数据与全市垃圾分拣系统打通,有效实现生活垃圾“多个口进、一个口出”,全面提高各分拣中心科学化、系统化运营水平。
因地制宜、精准施策,降低整体运营成本。综合考虑各区(市、县、开发区)辖区内分拣中心规模、投资成本及垃圾运输距离、体量存在差异等现实因素,制定“一区一运营方案”,科学开展垃圾转运工作,实现成本与效益最大化。目前针对各区(市、县)的个性化运营方案已经制定完成,特许经营期限内预计总产值为80亿元。
“今年1月份,贵阳市京环城投环境资源利用专业运营公司已成功中标获得贵阳市36座生活垃圾转运分类分拣中心特许经营权。”贵阳城投集团党委书记、董事长王益彬表示,下一步,贵阳城投集团将持续锚定“实现全市生活垃圾零填埋”目标,将分拣中心建设和运营两手抓、两不误,加快推进剩余未投运垃圾转运分类分拣中心的建设和改造工作,通过对36座垃圾转运分类分拣中心实行统一化、规范化、市场化的集约运营,有效改善城区卫生环境,提升城市品质,助力贵安进一步擦亮生态底色,增进民生福祉,不断提升人民群众的幸福感。
贵州日报天眼新闻记者 陈玲
编辑 申川
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