今年一季度，在天津市委、市政府的领导下，各区、各部门深入落实民心工程各项部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进各项目落地实施。截至3月底，20项民心工程48项具体工作总体进展顺利，提高居民医疗保障待遇和提高生育保障待遇2项工作已完成，其余46项正在积极推进。

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一、在实施兜底保障方面

一是落实就业优先政策，缓解群众就业压力。促进高质量充分就业，实现城镇新增就业9.01万人；开发优质见习岗位，组织3704人参加就业见习；开展补贴性职业技能培训1.3万人次；组织就业援助活动，帮扶就业困难人员就业1.19万人。加强困难群体就业兜底帮扶，将于7月1日起提高失业保险待遇标准，目前已完成资金测算。

二是强化医疗资源配置，解决群众就医难题。建设胸痛救治单元，26家基层医疗机构已通过现场验收。北京协和医学院天津医院（一期）已基本完成室内装修，室外管网等工程已启动建设。提高医疗保障待遇，2023年1月1日起将居民医保住院最高支付限额从18万元提高到25万元；大病保险各费用段报销比例提高5个百分点；将本市基本医保门（急）诊政策范围内个人负担的医疗费用纳入大病保险保障范围，惠及全市约1100万参保人员。提高生育保障待遇，2023年1月1日起将产前检查费限额支付由1100元提高至2300元；将自然人工干预分娩、剖宫产不伴其他手术定额支付标准由3800元分别提高至9000元、10000元，落实灵活就业人员同步参加职工生育保险政策，惠及全市约415万参保人员。深入开展长护险制度试点，持续做好政策宣传并完善配套措施，目前本市经评定达到重度失能标准且已享受待遇人员3.6万人，定点护理机构累计上门提供护理服务705.9万人次，长护险基金累计支付超过5亿元。做好药品和高值医用耗材集采工作，降低群众医疗费用支出，已开展4批次国家组织药品集中带量采购，协议期满后接续工作并完成国家组织骨科脊柱类耗材集采落地执行，同时开展了京津冀“3+N”联盟冠脉扩张球囊、冠脉导引导管、冠脉导引导丝、冠脉药物球囊4类医用耗材带量联动采购。

三是健全社会救助体系，解决特殊困难群体生活难题。为低保边缘家庭累计支出社会救助资金476.44万元，开展全市社会救助业务培训1500人。为95户残疾人家庭进行楼道扶手等无障碍改造或适配可视门铃等无障碍设施。提高0至7岁听力等类残疾儿童康复训练费用补助标准，4月1日起将补助上限由每人每年2万元提高至2.4万元，惠及儿童约3000人。

四是不断丰富住房供给，满足群众住房需求。发展保障性租赁住房，累计筹集3814套（间）。向中低收入住房困难家庭发放租房补贴1.16亿元，惠及7.26万个家庭。

五是加强食品安全监管，保障群众“舌尖上的安全”。开展食品安全管理示范店培育工作，累计培训914人次，开展现场咨询宣传活动29场次，入店定向指导220次，确定区级管理示范店培养对象138家。

六是提升农业服务水平，帮助农民丰产增收。开展农业生产托管服务，已完成方案制定，正在做好实施准备工作。实施增殖放流，相关方案已通过专家论证，正在开展苗种采购。

七是治理异味、噪声污染，为群众提供安静舒适的生活环境。对20家企业开展现场走访帮扶，解决企业难题10个，威利克车业有限公司等12家企业已完成治理任务；对3家大型化工园区进行全方位排查并形成分析报告。安静居住小区创建工作全面启动，引导广大群众主动参与维护安宁环境，共建美好家园。

二、在推动设施建设方面

一是实施老旧小区和农村户厕改造，改善群众居住环境。城镇老旧小区改造开工45个小区，涉及面积183.97万平方米。农村困难群众危房改造项目完成300户改造对象资格审核。农村户厕完成1806座改造任务。

二是建设完善路桥设施，保障道路顺畅通行。苑中北路等8条城市道路正在按计划推进施工。农村公路提升改造开工7.7公里，完工3公里。

三是打造便捷的公共交通，提升群众出行体验。地铁11号线一期东段工程完成铺轨任务，铺轨总长度38.8公里。新增优化公交线路24条，填补了北辰区延吉道北辰区政务服务中心、东丽区宝能城等新建地区公交线路的空白，丰富了东丽区军粮城、华明镇、津塘二线、中达路的公交线网，优化了中山门、李七庄、刘园、铁东路、志成路等地铁周边片区公交线路，进一步方便郊区居民出行。

四是增建城市停车泊位，解决群众“停车难”问题。利用闲置空地、轨道交通边角地块等资源建成东丽区生圣泽奇体育公园和西青区曹庄地铁站北侧停车场2处，东南角A、东南角B、金街和中山门智慧停车场4处，共新增停车泊位536个，均已投入使用。推进公共充电桩建设，正在开展政策宣传，将根据居民需求筛选建设点位。

五是改造燃气供热旧管网，确保群众安全用气、温暖过冬。燃气庭院管道改造11.86公里。供热管网全年计划改造29个项目，正在开展备案、招标及合同签订等前期工作。持续开展城市供热“冬病夏治”，精准梳理采暖期内群众反映的供热问题，不断提升供暖服务质量。

六是加强供排水设施建设，满足群众生活需求。供水旧管网改造和排水管道改建修复项目正在抓紧开展施工图设计、招标、道路施工等前期手续。杨柳青水厂改扩建工程正在推进施工，各项工作进展顺利。

三、在保障生活服务方面

一是优化调整教育资源，满足群众教育需求。建成滨海新区大港中塘镇中学、西青区辛口镇第二中心小学2个义务教育学校，新增学位2810个。推进“五爱”教育阵地建设，开展了雷锋志愿服务、“拥抱春天 播种绿色”等主题活动，持续扩大阵地品牌影响力。

二是完善社区养老服务，满足老年人居家养老需求。建设乡镇养老服务综合体（含嵌入式养老服务机构）4个，建设养老床位500张；实施“寸草心，手足情”公益创投项目，已制定失能老人家庭照护者标准；打造津（金）牌智慧养老平台，已申报立项，正在按照评审意见修改初设方案。

三是完善便民商业设施，方便群众就近采购生活必需品。新建品牌连锁便利店17个，重点分布在学校、社区、商区、医院等区域，较好满足各类消费群体便利消费需求。武清区蒲瑞馨园、东丽区万科里2个菜市场建成开业，方便周边4万多居民买菜需求。在地铁站内商业空间增加大众连锁品牌店、特色小店及自助售卖柜机等便民服务点位45个，不断提升市民出行体验。

四是建设绿色生态廊道，打造更多休闲“好去处”。永定河综合治理与生态修复工程（水务部分）完成河道清淤扩挖70%，正在积极推进漫水桥、节制闸和茨州泵站施工。中新天津生态城北堤生态廊道工程完成杂土回填80%，排盐工程20%，种植土回填10%。

五是建设完善公园设施，方便群众推窗见绿、就近入园。打造“植物园链”，为市民提供日常散步、花木观赏的休闲场所。目前新梅江公园（南段）正在开展竣工验收，柳林公园（一期）已完成生态科技馆、消防水池等施工，种植乔木1057株。动物园与水上公园西侧生态公共廊道建设项目完成现场踏勘、动物迁移和招标前各项准备。口袋公园开工10个，完工1个。

六是丰富健身场地类型，满足群众多样化健身需求。健身步道等群众体育设施和球类运动场地建设项目已完成场地踏勘，正在陆续启动招标采购。“海河蓝丝带”自行车骑行道建设项目正在完善实施方案，工作进展顺利。

七是实施文化惠民工程，丰富群众精神文化生活。举办名家经典惠民演出季，将以“礼赞新时代 逐梦新征程”为主线，为大众奉献高水准的艺术盛宴，目前已完成剧目征集和招投标。举办第八届市民文化艺术节，3月31日已开幕，将陆续推出“春日有约 阅读赏花季”“消夏纳凉 文艺演出季”“秋实累累 融合发展季”和“冬藏见喜 乡村欢乐季”四大主题50项群众文化活动。（记者 霍艳华）